В Вышке появится студенческий омбудсмен и единый Студсовет для всех кампусов

В ноябре и декабре Вышку ждет большая агитационная кампания по выборам в студенческие советы и на пост уполномоченного по правам студентов. Назначение стипендий и отчисление из университета, финансирование студенческих проектов и обновление учебных планов — это лишь некоторые вопросы, в рассмотрении которых принимают участие органы студенческого самоуправления, но уже они показывают, почему участие в выборах — в интересах каждого студента.

Зачем нужны студсоветы

Развитая студенческая самоорганизация сейчас является таким же показателем уровня и репутации вуза, как качество образования и цитируемость исследований. Студсоветы ведущих университетов мира — это структуры самоуправления, располагающие серьезными ресурсами и влияющие на повседневную жизнь и стратегию развития своих университетов. Работа в студсовете — ценная строчка в резюме, которая приносит его обладателю дополнительные очки при поступлении на работу.

В России, увы, представление о студсоветах другое. Те, кто о них что-то слышал, либо вовсе не понимают, чем они занимаются, либо считают, что студсовет в лучшем случае помогает решать вопросы по общежитию.

Вышка хочет изменить этот стереотип. Студсовет ВШЭ может стать реально функционирующим, представительным, имеющим существенные полномочия органом соуправления университетом. Но указами «сверху» такой совет создать нельзя — именно поэтому всех студентов и аспирантов Вышки стоит участвовать в предстоящих выборах.

Кого будут выбирать

В Вышке — на разных факультетах, образовательных программах, в общежитиях — есть малые студсоветы, «привязанные» к локальным сообществам. Именно в эти, местные, студсоветы (за исключением тех, полномочия которых еще не истекли) и будут проходить выборы.

После формирования нового состава малых (местных) студсоветов каждый из них делегирует своего представителя в большой, общеуниверситетский Студенческий совет (единый для всех кампусов Вышки — и московского, и региональных). Он будет представлять интересы всех студентов и аспирантов перед администрацией университета, координировать работу студенческих организаций, реализовывать собственные проекты и инициативы.

Одновременно с локальными выборами в студсоветы состоятся и общеуниверситетские выборы уполномоченного по правам студентов. В системе государственного устройства разные ветви власти призваны уравновешивать друг друга. Так и уполномоченный будет дополнять и в то же время служить «противовесом» Студенческому совету. Если по какой-то причине студент не нашел помощи в совете, он может обратиться к уполномоченному.

Прямые всеобщие выборы уполномоченного нужны именно за тем, чтобы он был легитимен в глазах всех студентов и аспирантов, а не представлял интересы отдельной их группы. Для победы кандидату в уполномоченные придется собрать голоса с разных факультетов, а не только того, на котором он учится. Для этого понадобится провести реальную избирательную компанию на нескольких факультетах и в нескольких зданиях Вышки.

Чем займется уполномоченный по правам студентов

Его основная задача — прямая связь со студентами, обработка их жалоб/обращений. Например, те «сигналы», которые сейчас отправляются на «красную кнопку» анонимно, можно будет направлять уполномоченному лично — при этом обратившемуся будет гарантирована защита.

Уполномоченный также будет являться председателем студенческого арбитража. И в целом он будет следить за тем, чтобы Студсовет адекватно выполнял свою работу и не допускал злоупотреблений.

Полномочия общеуниверситетского Студенческого совета

Считается, что основная забота студсоветов связана с устройством быта студентов (вдруг надо что-то подправить в общежитии) и организацией разных праздников (вроде Дня Вышки). Но это не так. Точнее, это лишь малая часть вопросов, которые будет решать Студсовет ВШЭ.

Вот чем он будет заниматься:

1. Стипендии

Общеуниверситетский Студсовет разрабатывает правила и механизм распределения повышенной государственной академической стипендии и организует непосредственную работу по проверке заявок на нее. Студсовет также участвует в процедуре выделения материальной помощи малообеспеченным студентам.

2. Выговоры и отчисления

Студсовет утверждает или оспаривает дисциплинарные взыскания, выносимые администрацией ВШЭ студентам — например, за плагиат. Это важный момент, ведь некоторые взыскания могут закончиться исключением из университета. Студсовет может помочь студенту аргументированно доказать, что решение о взыскании было излишним или ошибочным.

3. Корректировка учебных планов

Студсовет дает рекомендации по совершенствованию отдельных учебных планов и образовательного процесса в университете в целом. Качество преподавания, расписание занятий, работа LMS — всё это нуждается в постоянной оптимизации, и мнение студентов в этих вопросах, безусловно, нужно учитывать. Кстати, многие ли студенты знают, что их представители на вполне легальных основаниях могут входить в состав академических советов образовательных программ?

4. Поиск и распределение финансирования

Это одна из основных задач Студсовета. Его членам предстоит доработать концепцию финансовой самостоятельности Студсовета. В американских университетах студенческие советы (за счет членских взносов и пожертвований) порой аккумулируют такие средства, которых хватает на строительство спортивных стадионов.

Студсовет Вышки предполагает использовать два механизма. Во-первых, создать краудфандинговую платформу с прозрачной отчетностью, на которой средства будут собираться под вполне конкретные проекты. Во-вторых, участвовать в различных грантовых конкурсах на развитие студенческого самоуправления. Их проводят Минобрнауки и другие организации, а бюджеты таких конкурсов составляют десятки миллионов рублей. Заявки на такие конкурсы нужно тщательно прорабатывать и оформлять, и большой Студсовет с этой бюрократической задачей справится лучше, чем отдельные активисты.

5. Создание онлайновой и офлайновой среды для творчества и взаимодействия студентов

Задача Студсовета не только реагировать на происходящие в университете процессы, но и инициировать проекты, востребованные студентами. Этим займется исполнительный комитет Студсовета — по сути, проектный офис, к работе в котором Студсовет может привлечь любого студента, аспиранта и даже выпускника, если у него есть такое желание и, конечно, интересные идеи.

6. Улаживание конфликтов с участием студентов/аспирантов или студенческих организаций

При Студсовете создается конфликтная комиссия (студенческий арбитраж), которая будет разрешать споры между студентами и администрацией, и студенческими организациями. Это своего рода третейский суд, который обязан будет мотивировать свое решение, а это решение затем должно быть утверждено Студсоветом.

Когда и как пройдут выборы

Сначала сформируются избирательные комиссии с участием представителей администрации университета и студентов. Затем избирательные комиссии определят избирательные округа (так, чтобы психологи в свой локальный совет избирали психологов, социологи — социологов и т.п.) и количество мандатов в каждом округе.

В начале ноября пройдет открытая встреча студентов с ректором, на которой официально будет дан старт выборам. На второй неделе ноября начнется прием заявлений от кандидатов в локальные студсоветы и на пост уполномоченного по правам студентов. В последнюю неделю ноября и первую неделю декабря кандидаты проведут избирательные кампании. Сами выборы ориентировочно пройдут 7-8 декабря.

На выборах предполагается установить минимальный порог явки. Если он не будет достигнут, локальный студсовет не будет сформирован, а студенты данного общежития или образовательной программы останутся без самоуправления и без представительства.