Четвертый семинар НУГ по исследованию государственных закупок на тему "Региональные реестры инновационной продукции и госзакупки: есть ли взаимосвязь?"
13 марта 2024 года в НИУ ВШЭ-Пермь состоялась четвертая встреча Научно-учебной группы по исследованию государственных закупок. На семинаре участники НУГ обсудили следующие вопросы: Все ли регионы публикуют реестры инновационной и высокотехнологичной продукции? Какими нормативно-правовыми актами они утверждаются? Где эти реестры публикуются? Как связаны реестры инновационной продукции и государственные закупки?
13 марта 2024 года в 18:30 (Пермское время) в НИУ ВШЭ-Пермь по адресу ул.Студенческая, 38, ауд. 301 состоялся четвертый семинар Научно-учебной группы по исследованию государственных закупок. На встрече НУГ участники обсудили результаты анализа региональных реестров закупок инновационной продукции, а также узнали про то, в какой последовательности писать разделы научной статьи и что ожидают журналы от содержания каждого раздела статьи.
Одним из инструментов поддержки инновационной активности бизнеса на уровне субъектов РФ является создание реестров закупок инновационной продукции. Как наличие этих реестров связано с решениями государственных заказчиков о закупках инновационной продукции, и связано ли, на данный момент слабо изучено. На семинаре участник НУГ Анна Заворохина представила результаты поиска и анализа реестров инновационной продукции по всем субъектам РФ. По результатам работы Анна выяснила, что не все регионы официально размещают данные реестры, а также проанализировала количество позиций в каждом региональном реестре. Анна также представила результаты поиска позиций их реестра инновационной продукции Москвы (более 1000 позиций в реестре) в системе Закупки360. Поиск закупок выдал более 25 000 закупочных процедур, в которых закупалась продукция из реестра. Следующим этапом работ станет оценка эффективности для заказчиков (анализ экономии и количества участников) в этих закупках, а также планируется сопоставить результаты оценки эффективности закупок готовой продукции с уже проведенными расчетами по закупкам НИОКР.
Участник НУГ, Дилмурод Тиллашайхов, представил результаты анализа позиций планов закупок, размещаемых в ЕИС заказчиками, подпадающими под действие Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ. В частности, было показано какие позиции планов закупок публикуют в ЕИС заказчики, включенные в Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 N 475-р "О Перечне конкретных юридических лиц, которые обязаны осуществить закупку инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства". Участники НУГ обсудили, что не все закупки, которые публикуют заказчики в планах закупок инновационной продукции можно однозначно отнести к инновационным. Изучению этого аспекта будут посвящены следующие семинары.
Руководитель НУГ, Дмитрий Кашин, рассказал участникам НУГ о структуре научной статьи, а также рассказал про наполнение каждого раздела статьи и про свой опыт публикации статей в ведущих российских и международных журналах. Участники НУГ в ближайшие недели планируют завершить работу над первой статьей, в которой будут описаны результаты анализа открытых данных о закупках готовой инновационной продукции и о закупках НИОКР. Презентация этой статьи состоится на следующем семинаре НУГ, который пройдет в начале апреля 2024 года.
Анализ позиций планов закупок (PDF, 181 Кб)