We use cookies in order to improve the quality and usability of the HSE website. More information about the use of cookies is available here, and the regulations on processing personal data can be found here. By continuing to use the site, you hereby confirm that you have been informed of the use of cookies by the HSE website and agree with our rules for processing personal data. You may disable cookies in your browser settings.

  • A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Municipal Law

2023/2024
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
3
ECTS credits
Delivered at:
Department of Civil and Entrepreneurial Law (Faculty of Computer Science, Economics, and Social Sciences)
Course type:
Compulsory course
When:
2 year, 3 module

Instructor


Pakhomova, Larisa M.

Программа дисциплины

Аннотация

Целями освоения дисциплины «Муниципальное право» являются: – значении и основных проявлениях таких базовых понятий как народовластие, правовое государство, права человека и гражданина, включая право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления, конституционно-правовые принципы организации местного самоуправления; – общецивилизационных ценностях институтов прямой демократии и их роль в повышении эффективности местного самоуправления в нашей стране; – принципах взаимоотношений местного сообщества с муниципальной публичной властью; – демократическом потенциале местного самоуправления и основных формах его проявления в развитии общественной активности населения; – основных теоретических понятиях, необходимых для профессионального правового анализа ситуаций, складывающихся в муниципальных образованиях в связи с инициативой создания и функционированием институтов самоорганизации граждан; – предназначении, природе и роли устава муниципального образования в правовом регулировании институтов самоорганизации граждан и участии населения в контроле за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления; – правовых основах организационного построения институтов самоорганизации граждан и формах их деятельности; – конституционно-правовых принципах организации деятельности органов местного самоуправления; – проблемах развития и повышения эффективности функционирования институтов самоорганизации граждан в осуществлении публичной власти. Настоящая дисциплина относится к дисциплинам по выбору профессионального цикла (Major). Формат изучения дисциплины: без использования онлайн курса. В результате освоения учебной дисциплины, студенты должны владеть следующими знаниями, умениями и навыками: Знать – смысл муниципализма и основные его проявления; – основные понятия, необходимые для профессионального правового анализа действительности и конкретных ситуаций с позиций муниципального права; – предназначение, природу и роль местного самоуправления в системе российского государствоведения; – логику построения системы муниципальной власти как элемента публичной власти в нашей стране; – правовые основы и формы взаимоотношений гражданина, населения с органами местного самоуправления; – важнейшие принципы функционирования муниципальных органов (институтов); – причины и сущность тех изменений, которые происходят в правовом регулировании территориальной, организационной, экономической и финансовой основ местного самоуправления на современном этапе муниципальной реформы в нашей стране; – проблемы развития законодательства о местном самоуправлении; уметь – использовать полученные знания на практике; обладать навыками – работы с нормативно-правовыми актами в сфере муниципального права, научной литературой и аналитическими материалами.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Целями освоения дисциплины «Муниципальное право» являются: − значении и основных проявлениях таких базовых понятий как народовластие, правовое государство, права человека и гражданина, включая право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления, конституционно-правовые принципы организации местного самоуправления; − общецивилизационных ценностях институтов прямой демократии и их роль в повышении эффективности местного самоуправления в нашей стране; − принципах взаимоотношений местного сообщества с муниципальной публичной властью; − демократическом потенциале местного самоуправления и основных формах его проявления в развитии общественной активности населения; − основных теоретических понятиях, необходимых для профессионального правового анализа ситуаций, складывающихся в муниципальных образованиях в связи с инициативой создания и функционированием институтов самоорганизации граждан; − предназначении, природе и роли устава муниципального образования в правовом регулировании институтов самоорганизации граждан и участии населения в контроле за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления; − правовых основах организационного построения институтов самоорганизации граждан и формах их деятельности; − конституционно-правовых принципах организации деятельности органов местного самоуправления; − проблемах развития и повышения эффективности функционирования институтов самоорганизации граждан в осуществлении публичной власти.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Анализирует основную и дополнительную литературу по темам раздела.
  • Знает и анализирует учебный материал по те-мам раздела. Анализирует основную и дополнительную литературу по темам раздела. Решение задач и тестов, составление аналитических и сравнительных таблиц
  • Знает и анализирует учебный материал по темам раздела.
  • Знает и анализирует учебный материал по темам раздела. Анализирует основную и дополнительную литературу по темам раздела. Решение задач и тестов, составление аналитических и сравнительных таблиц.
  • Понимает сущность правовых отношений в области муниципального права. Решение задач и тестов, составление аналитических и сравнительных таблиц.
  • Умеет анализировать литературу и НПА по темам раздела
  • Умеет решать проблемы правовой регламентации территориальных основ местного самоуправления
  • Умеет анализировать муниципальные правовые акты
  • Умеет защищать интересы муниципальных образований в судебных органах
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Раздел 1. Общая часть
  • Раздел 2 Территориальные и организационные основы местного самоуправления
  • Раздел 3. Финансовая основа местного самоуправления
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий аудиторная работа
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме (Тест с закрытыми и открытыми вопросами с асинхронным прокторингом). Экзамен проводится на платформе Examus (https://hse.student.examus.net). К экзамену необходимо подключиться согласно дате и времени, указанным по расписанию сессии на сайте НИУ ВШЭ. Для участия в экзамене студент обязан: заранее зайти на платформу и провести тест системы, подтвердить личность путем авторизации с помощью индивидуального логина и пароля на платформе, приступить к выполнению письменного задания в отведенное для этого время. Во время экзамена студентам запрещено: пользоваться конспектами и подсказками, общаться с людьми в комнате, общаться в социальных сетях. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение связи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
  • неблокирующий самостоятельная работа
  • неблокирующий контрольная работа
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2023/2024 учебный год 3 модуль
    0.3 * Экзамен + 0.4 * аудиторная работа + 0.2 * контрольная работа + 0.1 * самостоятельная работа
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Муниципальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 1 : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 356 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-9398-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/434521 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Муниципальное право Российской Федерации в 2 ч. Часть 2 : учебник для бакалавриата и магистратуры / Н. С. Бондарь [и др.] ; ответственный редактор Н. С. Бондарь. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 356 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-9400-1. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/434522 (дата обращения: 28.08.2023).

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Кокотов, А. Н.  Муниципальное право России. Практикум : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / А. Н. Кокотов, И. В. Захаров. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 165 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03789-0. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/432858 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Местное самоуправление : учебник для академического бакалавриата / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 386 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-03681-7. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/437730 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Муниципальное право России : учебник для бакалавриата и магистратуры / А. Н. Кокотов [и др.] ; под редакцией А. Н. Кокотова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 444 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-03347-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431120 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Муниципальное право Российской Федерации : учеб. пособие / И.А. Алексеев, Б.Б. Адамоков, Д.С. Белявский [и др.]. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : ИНФРА-М, 2019. — 254 с.  — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/10.12737/21308. - Текст : электронный. - URL: http://znanium.com/catalog/product/980122
  • Муниципальное право Российской Федерации : учеб. пособие / И.А. Алексеев, Б.Б. Адамоков, Д.С. Белявский, М.С. Трофимов. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 254 с. — (Среднее профессиональное образование). - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/961476
  • Овчинников, И. И.  Муниципальное право : учебник и практикум для академического бакалавриата / И. И. Овчинников, А. Н. Писарев. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 361 с. — (Бакалавр. Академический курс). — ISBN 978-5-9916-9731-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/431993 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Полетаев, Ю. Н.  Правовое регулирование труда государственных гражданских служащих : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Ю. Н. Полетаев, М. А. Клочков. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 163 с. — (Бакалавр и магистр. Академический курс). — ISBN 978-5-534-09305-6. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/427594 (дата обращения: 28.08.2023).
  • Чаннов, С. Е.  Муниципальное право : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / С. Е. Чаннов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 302 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-07644-8. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/433135 (дата обращения: 28.08.2023).

Авторы

  • Литвинова Юлия Андреевна
  • Пахомова Лариса Михайловна