• A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Administrative Law

2021/2022
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
6
ECTS credits
Delivered at:
Department of Civil and Entrepreneurial Law (Faculty of Social Sciences and Humanities (Perm))
Course type:
Compulsory course
When:
2 year, 1, 2 module

Instructor

Программа дисциплины

Аннотация

Учебная дисциплина «Административное право» посвящена углубленному изучению актуальных вопросов государственного управления во всех сферах общественной жизни,форм и методов реализации исполнительной власти, мер государственного принуждения и административной ответственности. Студенты, изучившие дисциплину, узнают российское законодательство, ознакомятся с понятиями, категориями и институтами государственного управления, получат представление об административно-правовых нормах и отношениях; субъектах административного права; административном принуждении и административной ответственности; основах административно-правовой организации управления. По результатам освоения дисциплины смогут оценивать различные теоретические подходы применительно к правовому регулированию административно-правовых отношений; использовать полученные правовые знания для решения практических задач государственного управления и административно-правового регулирования; анализировать и оценивать административно-правовые ситуации.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • является развитие компетенций необходимых для успешной работы в органах публичной власти, бизнесе, некоммерческом секторе и связанных с решением задач в сфере государственного управления, формирования у выпускника способностей применять понятийно-категориальный аппарат учебной дисциплины к анализу конкретных управленческих правоотношений, способностей осуществлять образовательную, право-воспитательную и научно-исследовательскую деятельность в разнообразных формах и методах используемых при осуществлении публичных функций, готовности осуществлять юридическое консультирование по вопросам государственного управления, а также способности разрабатывать юридические документы, толковать и применять нормативно-правовые акты органов государственной и муниципальной власти.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает особенности государственного управления как объекта административно-правового регулирования, а также специфику института исполнительной власти в России.
  • Определяет предмет, метод административного права как отрасли права, отличает от административно-правовой науки и учебной дисциплины.
  • Характеризует особенности административно-правовых норм и источников отрасли.
  • Знает особенности административно-правового статуса человека и гражданина в России, его составляющие, а также особенности и элементы иных субъектов административно-правовых отношений (органов исполнительной власти, государственных и муниципальных служащих, хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, общественных объединений).
  • Называет и дает характеристику формам и методам государственного управления.
  • Раскрывает содержание законности и дисциплины в государственном управлении.
  • Определяет сущность способов и гарантий обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
  • Знает понятие и специфику государственного принуждения и административной ответственности как его отдельной формы.
  • Знает предмет и метод административно-процессуального права как самостоятельной отрасли права.
  • Дает характеристику особенностям производства об административных правонарушениях как вида административно-юрисдикционного процесса.
  • Раскрывает термины «административное правонарушение» и «административное наказание».
  • Характеризует специфику составов отдельных видов административных правонарушений, посягающих на различные объекты, а именно: на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; на экономику; на транспортную безопасность; режим государственной границы; институты государственной власти и порядка управления; общественную безопасность и общественный порядок.
  • Раскрывает специфику административной ответственности за нарушение законодательства субъектов России.
  • Знает правовые основы межотраслевого государственного управления.
  • Характеризует специфику государственного управления в различных сферах жизни общества.
  • Осуществляет эффективный поиск и верификацию источников в профессиональной деятельности.
  • Умеет выявлять и квалифицировать нарушения административно-правового статуса указанных субъектов, применять соответствующие правовые нормы
  • Осуществляет поиск необходимой правовой нормы. Интерпретирует ее и выявляет ее смысл. Обосновывает ее смысл в конкретной ситуации.
  • Умеет определять нормы права, подлежащие реализации связи между различными нормами материального и процессуального характера. Знает правила, приемы и требования юридической техники.
  • определяет значимые юридические факты. Осуществляет поиск необходимой правовой нормы права. Интерпретирует и выявляет ее смысл. Обосновывает ее смысл в конкретной ситуации.
  • Умеет выявлять, квалифицировать и пресекать указанные виды административных правонарушений, применять соответствующие правовые нормы и составлять правореализационные акты по результатам выявления, квалификации и пресечения
  • Осуществляет поиск правовой информации, связанной с институтом государственного управления
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Раздел 1. Административное право в правовой системе России
    Тема 1. Государственное управление как объект административно- правового регулирования. Исполнительная власть. Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина Тема 3. Административно- правовые нормы и правоотношения. Источники административного права.
  • Раздел 2. Субъекты административного права
    Тема 4. Административно- правовой статус человека и гражданина Тема 5. Административно- правовой статус органов исполнительной власти Тема 6. Административно- правовой статус государственных и муниципальных служащих Тема 7. Административно- правовой статус хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, общественных объединений
  • Раздел 3. Формы и методы государственного управления
    Тема 8. Формы государственного управления. Методы государственного управления. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Тема 9. Государственное принуждение. Административная ответственность.
  • Раздел 4. Административный процесс
    Тема 10. Административно-процессуальное право как отрасль российского права Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
  • Раздел 5. Ответственность по административному праву
    Тема 12. Понятие и основания административной ответственности Тема 13. Административное правонарушение Тема 14. Административное наказание
  • Раздел 6. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
    Тема 15. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Тема 16. Административные правонарушения в сфере экономики Тема 17. Административные правонарушения в области дорожного движения Тема 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации паспортно-регистрационной системы Тема 19. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления Тема 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Тема 21. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
  • Раздел 7. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях
    Тема 22. Правовые основы межотраслевого государственного управления Тема 23. Государственное управление в сфере экономики Тема 24. Государственное управление в социально-культурной сфере Тема 25. Государственное управление в административно-политической сфере
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме. Решение кейса (ситуационной задачи), 3 вопроса. Экзамен проводится на платформе LMS (https://lms.hse.ru/). К экзамену необходимо подключиться согласно дате и времени, указанным в расписанию сессии на сайте НИУ ВШЭ Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: https://elearning.hse.ru/data/2020/05/07/1544135594/Технические%20требования%20к %20ПК%20студента.pdf; поддержка платформы LMS. Для участия в экзамене студент обязан: заранее зайти на платформу LMS, провести тест системы, подтвердить личность путем авторизации с помощью индивидуального логина и пароля на платформе LMS, приступить к выполнению тестовых заданий в отведенное для этого время. Во время экзамена студентам запрещено: пользоваться конспектами и подсказками, общаться с людьми в комнате, общаться в социальных сетях. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение вязи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
  • неблокирующий Самостоятельная работа
    Отчет по самостоятельной работе студента по дисциплине «Административное право» предоставляется в виде представлении доклада, презентации и сдачи письменных практических заданий и письменных работ на проверку преподавателем.
  • неблокирующий Аудиторная работа
    (микроконтроль, решение тестов, решение кейсов и задач, выступление с докладом (презентацией), участие в дискуссиях)
  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме. Решение кейса (ситуационной задачи), 3 вопроса. Экзамен проводится на платформе LMS (https://lms.hse.ru/). К экзамену необходимо подключиться согласно дате и времени, указанным в расписанию сессии на сайте НИУ ВШЭ Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: https://elearning.hse.ru/data/2020/05/07/1544135594/Технические%20требования%20к %20ПК%20студента.pdf; поддержка платформы LMS. Для участия в экзамене студент обязан: заранее зайти на платформу LMS, провести тест системы, подтвердить личность путем авторизации с помощью индивидуального логина и пароля на платформе LMS, приступить к выполнению тестовых заданий в отведенное для этого время. Во время экзамена студентам запрещено: пользоваться конспектами и подсказками, общаться с людьми в комнате, общаться в социальных сетях. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение вязи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
  • неблокирующий Самостоятельная работа
    Отчет по самостоятельной работе студента по дисциплине «Административное право» предоставляется в виде представлении доклада, презентации и сдачи письменных практических заданий и письменных работ на проверку преподавателем.
  • неблокирующий Аудиторная работа
    (микроконтроль, решение тестов, решение кейсов и задач, выступление с докладом (презентацией), участие в дискуссиях)
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.4 * Аудиторная работа + 0.2 * Контрольная работа + 0.1 * Самостоятельная работа + 0.3 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Под общ. ред. Зубача А.В. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 530с. - ISBN: 978-5-534-09785-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-428567
  • Под общ. ред. Зубача А.В. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Учебник для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 530с. - ISBN: 978-5-534-11013-5 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-439060

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Вишнякова А. С., Агапов А. Б. ; Под ред. Агапова А.Б. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ПРАКТИКУМ. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 298с. - ISBN: 978-5-534-01112-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-praktikum-433596
  • Под ред. Стахова А.И. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ПРАКТИКУМ. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 439с. - ISBN: 978-5-534-08281-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-praktikum-424736
  • Попова Н. Ф. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО 3-е изд., испр. и доп. Учебник и практикум для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 341с. - ISBN: 978-5-534-06083-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-436507