We use cookies in order to improve the quality and usability of the HSE website. More information about the use of cookies is available here, and the regulations on processing personal data can be found here. By continuing to use the site, you hereby confirm that you have been informed of the use of cookies by the HSE website and agree with our rules for processing personal data. You may disable cookies in your browser settings.

  • A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Administrative Law

2020/2021
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
5
ECTS credits
Delivered at:
Department of Civil and Entrepreneurial Law (Faculty of Computer Science, Economics, and Social Sciences)
Course type:
Compulsory course
When:
2 year, 1, 2 module

Instructor


Ласкавая Мария Анатольевна

Программа дисциплины

Аннотация

Учебная дисциплина «Административное право» посвящена углубленному изучению актуальных вопросов государственного управления во всех сферах общественной жизни,форм и методов реализации исполнительной власти, мер государственного принуждения и административной ответственности. Студенты, изучившие дисциплину, узнают российское законодательство, ознакомятся с понятиями, категориями и институтами государственного управления, получат представление об административно-правовых нормах и отношениях; субъектах административного права; административном принуждении и административной ответственности; основах административно-правовой организации управления. По результатам освоения дисциплины смогут оценивать различные теоретические подходы применительно к правовому регулированию административно-правовых отношений; использовать полученные правовые знания для решения практических задач государственного управления и административно-правового регулирования; анализировать и оценивать административно-правовые ситуации.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • является развитие компетенций необходимых для успешной работы в органах публичной власти, бизнесе, некоммерческом секторе и связанных с решением задач в сфере государственного управления, формирования у выпускника способностей применять понятийно-категориальный аппарат учебной дисциплины к анализу конкретных управленческих правоотношений, способностей осуществлять образовательную, право-воспитательную и научно-исследовательскую деятельность в разнообразных формах и методах используемых при осуществлении публичных функций, готовности осуществлять юридическое консультирование по вопросам государственного управления, а также способности разрабатывать юридические документы, толковать и применять нормативно-правовые акты органов государственной и муниципальной власти.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Знает особенности государственного управления как объекта административно-правового регулирования, а также специфику института исполнительной власти в России.
  • Определяет предмет, метод административного права как отрасли права, отличает от административно-правовой науки и учебной дисциплины.
  • Характеризует особенности административно-правовых норм и источников отрасли.
  • Знает особенности административно-правового статуса человека и гражданина в России, его составляющие, а также особенности и элементы иных субъектов административно-правовых отношений (органов исполнительной власти, государственных и муниципальных служащих, хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, общественных объединений).
  • Называет и дает характеристику формам и методам государственного управления.
  • Раскрывает содержание законности и дисциплины в государственном управлении.
  • Определяет сущность способов и гарантий обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
  • Знает понятие и специфику государственного принуждения и административной ответственности как его отдельной формы.
  • Знает предмет и метод административно-процессуального права как самостоятельной отрасли права.
  • Дает характеристику особенностям производства об административных правонарушениях как вида административно-юрисдикционного процесса.
  • Раскрывает термины «административное правонарушение» и «административное наказание».
  • Характеризует специфику составов отдельных видов административных правонарушений, посягающих на различные объекты, а именно: на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения; на экономику; на транспортную безопасность; режим государственной границы; институты государственной власти и порядка управления; общественную безопасность и общественный порядок.
  • Раскрывает специфику административной ответственности за нарушение законодательства субъектов России.
  • Знает правовые основы межотраслевого государственного управления.
  • Характеризует специфику государственного управления в различных сферах жизни общества.
  • Осуществляет эффективный поиск и верификацию источников в профессиональной деятельности.
  • Умеет выявлять и квалифицировать нарушения административно-правового статуса указанных субъектов, применять соответствующие правовые нормы
  • Осуществляет поиск необходимой правовой нормы. Интерпретирует ее и выявляет ее смысл. Обосновывает ее смысл в конкретной ситуации.
  • Умеет определять нормы права, подлежащие реализации связи между различными нормами материального и процессуального характера. Знает правила, приемы и требования юридической техники.
  • определяет значимые юридические факты. Осуществляет поиск необходимой правовой нормы права. Интерпретирует и выявляет ее смысл. Обосновывает ее смысл в конкретной ситуации.
  • Умеет выявлять, квалифицировать и пресекать указанные виды административных правонарушений, применять соответствующие правовые нормы и составлять правореализационные акты по результатам выявления, квалификации и пресечения
  • Осуществляет поиск правовой информации, связанной с институтом государственного управления
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Раздел 1. Административное право в правовой системе России
    Тема 1. Государственное управление как объект административно- правового регулирования. Исполнительная власть. Тема 2. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина Тема 3. Административно- правовые нормы и правоотношения. Источники административного права.
  • Раздел 2. Субъекты административного права
    Тема 4. Административно- правовой статус человека и гражданина Тема 5. Административно- правовой статус органов исполнительной власти Тема 6. Административно- правовой статус государственных и муниципальных служащих Тема 7. Административно- правовой статус хозяйствующих субъектов, некоммерческих организаций, общественных объединений
  • Раздел 3. Формы и методы государственного управления
    Тема 8. Формы государственного управления. Методы государственного управления. Содержание законности и дисциплины в государственном управлении. Способы и гарантии обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Тема 9. Государственное принуждение. Административная ответственность.
  • Раздел 4. Административный процесс
    Тема 10. Административно-процессуальное право как отрасль российского права Тема 11. Производство по делам об административных правонарушениях как вид административно-юрисдикционного процесса
  • Раздел 5. Ответственность по административному праву
    Тема 12. Понятие и основания административной ответственности Тема 13. Административное правонарушение Тема 14. Административное наказание
  • Раздел 6. Административная ответственность за отдельные виды административных правонарушений
    Тема 15. Административные правонарушения посягающие на права граждан, здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Тема 16. Административные правонарушения в сфере экономики Тема 17. Административные правонарушения в области дорожного движения Тема 18. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации паспортно-регистрационной системы Тема 19. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления Тема 20. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Тема 21. Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях
  • Раздел 7. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах и отраслях
    Тема 22. Правовые основы межотраслевого государственного управления Тема 23. Государственное управление в сфере экономики Тема 24. Государственное управление в социально-культурной сфере Тема 25. Государственное управление в административно-политической сфере
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Контрольная работа (дистанционная форма)
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме. Решение кейса (ситуационной задачи), 3 вопроса. Экзамен проводится на платформе LMS (https://lms.hse.ru/). К экзамену необходимо подключиться согласно дате и времени, указанным в расписанию сессии на сайте НИУ ВШЭ Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: https://elearning.hse.ru/data/2020/05/07/1544135594/Технические%20требования%20к %20ПК%20студента.pdf; поддержка платформы LMS. Для участия в экзамене студент обязан: заранее зайти на платформу LMS, провести тест системы, подтвердить личность путем авторизации с помощью индивидуального логина и пароля на платформе LMS, приступить к выполнению тестовых заданий в отведенное для этого время. Во время экзамена студентам запрещено: пользоваться конспектами и подсказками, общаться с людьми в комнате, общаться в социальных сетях. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение вязи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
  • неблокирующий Самостоятельная работа (дистанционная форма)
    Отчет по самостоятельной работе студента по дисциплине «Административное право» предоставляется в виде представлении доклада, презентации и сдачи письменных практических заданий и письменных работ на проверку преподавателем.
  • неблокирующий Аудиторная работа (дистанционная форма)
    (микроконтроль, решение тестов, решение кейсов и задач, выступление с докладом (презентацией), участие в дискуссиях)
  • неблокирующий Контрольная работа (дистанционная форма)
  • неблокирующий Экзамен
    Экзамен проводится в письменной форме. Решение кейса (ситуационной задачи), 3 вопроса. Экзамен проводится на платформе LMS (https://lms.hse.ru/). К экзамену необходимо подключиться согласно дате и времени, указанным в расписанию сессии на сайте НИУ ВШЭ Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: https://elearning.hse.ru/data/2020/05/07/1544135594/Технические%20требования%20к %20ПК%20студента.pdf; поддержка платформы LMS. Для участия в экзамене студент обязан: заранее зайти на платформу LMS, провести тест системы, подтвердить личность путем авторизации с помощью индивидуального логина и пароля на платформе LMS, приступить к выполнению тестовых заданий в отведенное для этого время. Во время экзамена студентам запрещено: пользоваться конспектами и подсказками, общаться с людьми в комнате, общаться в социальных сетях. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение вязи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи аналогична процедуре сдачи.
  • неблокирующий Самостоятельная работа (дистанционная форма)
    Отчет по самостоятельной работе студента по дисциплине «Административное право» предоставляется в виде представлении доклада, презентации и сдачи письменных практических заданий и письменных работ на проверку преподавателем.
  • неблокирующий Аудиторная работа (дистанционная форма)
    (микроконтроль, решение тестов, решение кейсов и задач, выступление с докладом (презентацией), участие в дискуссиях)
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    0.3 * Аудиторная работа (дистанционная форма) + 0.2 * Контрольная работа (дистанционная форма) + 0.2 * Самостоятельная работа (дистанционная форма) + 0.3 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Под общ. ред. Зубача А.В. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Учебник для бакалавриата, специалитета и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 530с. - ISBN: 978-5-534-09785-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-428567
  • Под общ. ред. Зубача А.В. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Учебник для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 530с. - ISBN: 978-5-534-11013-5 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-439060

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Вишнякова А. С., Агапов А. Б. ; Под ред. Агапова А.Б. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ПРАКТИКУМ. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 298с. - ISBN: 978-5-534-01112-8 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-praktikum-433596
  • Под ред. Стахова А.И. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. ПРАКТИКУМ. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 439с. - ISBN: 978-5-534-08281-4 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-praktikum-424736
  • Попова Н. Ф. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО 3-е изд., испр. и доп. Учебник и практикум для СПО - М.:Издательство Юрайт - 2019 - 341с. - ISBN: 978-5-534-06083-6 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-pravo-436507