• A
  • A
  • A
  • ABC
  • ABC
  • ABC
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Regular version of the site

Public Procurement: Theories and Practice

2022/2023
Academic Year
RUS
Instruction in Russian
4
ECTS credits
Delivered at:
Department of Foreign Languages (Faculty of Management)
Course type:
Elective course
When:
4 year, 3 module

Instructors

Программа дисциплины

Аннотация

Государственные закупки играют важную роль в экономике большинства стран. Посредством государственных закупок обеспечивается исполнение функций и задач государства. Расходы на них составляют существенную долю в валовом внутреннем продукте. Любая система государственных закупок предполагает наличие определенных правил и ограничений для ее участников, в первую очередь, заказчиков и потенциальных поставщиков, целью которых является поставка товаров необходимого качества по минимально возможной цене. Однако универсальная система государственных закупок до сих пор не разработана ни в теории, ни на практике. В данном курсе мы предлагаем рассмотреть основные принципы организации государственных закупок в разных странах, в первую очередь в России. Используя инструментарий теории игр, теории контрактов и эконометрики, в курсе анализируется сравнительная эффективность различных закупочных процедур, выделяются ключевые проблемы, возникающие в любой системе государственных закупок, и рассматриваются возможные решения данных проблем. Помимо этого, предполагается работа с кейсами по государственным закупкам в России.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • 1. Формирование целостного представления о системе управления государственными и муниципальными закупками, понимания роли государственных закупок в решении важных социальных и экономических задач государства; формирование у студентов представления о существующих принципах организации государственных закупок, которая является областью приложения теории аукционов и теории игр, и для тестирования теоретических выводов, соответственно; формирование знаний о механизмах отбора поставщиков, с которыми заключаются контракты; Развитие компетенций, позволяющих использовать инструментарий институциональной экономики и математические методы для решения практических проблем в экономике на примере государственных закупок; 3. Формирование у студентов навыков работы с базами данных, с академическими статьями, кейсами.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Анализирует возможности коррупции и факторы, влияющие на вероятность коррупции, при проведении закупок
  • Анализирует возможности сговора и факторы, влияющие на вероятность сговора, при проведении закупок
  • Анализирует факторы, влияющие на уровень конкуренции на торгах
  • Знает структуру и принципы работы системы государственных закупок
  • Использует способы оценки (потенциального) уровня коррупции в закупках
  • Понимает влияние конкуренции на результаты закупок.
  • Понимает зависимость уровня конкуренции от типа процедуры и от структуры рынка
  • Понимает причины и последствия коррупции в госзакупках
  • Понимает причины и последствия сговора в госзакупках
  • Понимает связь между уровнем информации о торгах и результатами торгов
  • Применяет теорию агентства и теорию неполных контрактов к анализу проблем, возникающих в государственных закупках
  • Сравнивает способы оценки эффективности государственных закупок
  • Умеет анализировать государственные закупки в терминах теории агентства
  • 1. Знает структуру и принципы работы системы государственных закупок 2. Знает роль государственных закупок в экономике государства
  • 1. Знает структуру и принципы работы системы государственных закупок
  • 2. Сравнивает процедуры государственных закупок
  • 3. Анализирует применимость процедуры при заданных характеристиках закупки
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • 1. Система государственных закупок
  • 2. Цикл закупок
  • 3. Регламентация способов закупок
  • 4. Государственные закупки с точки зрения теории агентства
  • 5. Теория неполных контрактов и вымогательство в закупках
  • 6. Причины неэффективности государственных закупок: сговор
  • 7. Роль доверия и репутации в сфере государственных закупок
  • 8. Оценка издержек государственных закупок
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Микроконтроль
  • неблокирующий Тест по теме сговор
  • неблокирующий Задание на выстраивание последовательности действий по теме "Цикл закупок"
    задание дается на семинарском занятии, выполняется индивидуально
  • неблокирующий Задание для подготовки к семинару
    задание дается заранее на самостоятельную подготовку
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2022/2023 учебный год 3 модуль
    0,4 самост. работа + 0,6 экзамен =1
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Руководство по закупкам = Handbook of Procurement: [учеб. пособие] / ред. Н. Димитри, Г. Пига, Дж. Спаньоло; пер. с англ. М.М. Форже, Е.В. Хилинская; пер. с англ. под ред. И.В. Кузнецова. – М.: ИД ВШЭ, 2013. – 695 с. – Режим доступа : http://liber.hse.perm.ru/expose/dmit.pdf - Библиогр. в конце гл. - ISBN 978-5-7598-1000-1. ББК 65.41я73

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Андреева Л.В. - Государственные закупки в России: правовое регулирование и меры по его совершенствованию. Монография - 978-5-392-29675-0 - Проспект - 2019 - http://ebs.prospekt.org/book/42215 - 42215 - PROSPECT
  • Антоненко, М. А., Закупки для государственных нужд: договорное регулирование отношений (очерки теории) : монография / М. А. Антоненко. — Москва : Русайнс, 2018. — 121 с. — ISBN 978-5-4365-1382-9. — URL: https://book.ru/book/922037 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
  • Беляева О.А. - Корпоративные закупки: проблемы правового регулирования. Научно-практическое пособие - 978-5-392-32013-4 - Проспект - 2020 - http://ebs.prospekt.org/book/43322 - 43322 - PROSPECT
  • Гладилина, И. П., Совместные закупки как инструмент эффективного обеспечения нужд образовательных организаций (опыт Москвы) : монография / И. П. Гладилина, М. Ю. Погудаева, Ю. А. Назарова. — Москва : Русайнс, 2020. — 60 с. — ISBN 978-5-4365-6594-1. — URL: https://book.ru/book/939378 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
  • Кикавец В.В. - Публичные закупки в практике зарубежных стран. Монография - 978-5-392-33471-1 - Проспект - 2021 - http://ebs.prospekt.org/book/43712 - 43712 - PROSPECT
  • Матвеева Н.С. - Государственные и муниципальные электронные закупки - Русайнс - 2021 - ISBN: 978-5-4365-6681-8 - Текст электронный // ЭБС BOOKRU - URL: https://book.ru/book/939951
  • Сергеева, С. А., Совершенствование управления взаимодействием заказчиков и поставщиков в процессе достижения качественных результатов закупки : монография / С. А. Сергеева, В. О. Александров. — Москва : Русайнс, 2020. — 67 с. — ISBN 978-5-4365-5727-4. — URL: https://book.ru/book/939595 (дата обращения: 25.08.2023). — Текст : электронный.
  • Тасалов Ф.А. - Закупки: от технического задания к исполнению контракта. Монография - 978-5-392-27296-9 - Проспект - 2018 - http://ebs.prospekt.org/book/38390 - 38390 - PROSPECT
  • Федорова, И. Ю. Государственные и муниципальные закупки как инструмент повышения эффективности расходов бюджетов : монография / И. Ю. Федорова, А. В. Фрыгин, М. В. Седова. — Москва : Дашков и К, 2020. — 242 с. — ISBN 978-5-394-04079-5. — Текст : электронный // Лань : электронно-библиотечная система. — URL: https://e.lanbook.com/book/173951 (дата обращения: 00.00.0000). — Режим доступа: для авториз. пользователей.